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   支持基層政府?；久裆⒈９べY、保運轉，是保障群眾切身利益的基本要求，也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署等會議上多次指示，積極的財政政策要更加積極有為，要確?；鶎?ldquo;三保”得到有效保障。3月3日國務院常務會議專題進行了研究部署，決定加大對地方財政支持，提高?；久裆９べY保運轉能力。

　　3月5日，財政部副部長許宏才在國務院聯防聯控機制表示，近年來，我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，各級財政保障能力不斷增強，在預算安排上能夠滿足基層“三保”需要。去年以來，我國實施大規(guī)模減稅降費措施，大幅減輕了企業(yè)負擔，有效激發(fā)了市場活力。但另一方面，大規(guī)模減稅降費政策也帶來一些地方財政減收，其中2019年減稅降費的規(guī)模就超過2萬億元，今年受新冠肺炎疫情的影響，財政減收增支進一步增加，一些地方特別是基層財政收支平衡壓力加大，需要各級財政部門共同努力，切實兜牢“三保”底線。

　　疫情發(fā)生以來，財政部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，積極做好疫情防控經費保障和基層“三保”工作。

　　一是完善政策制度體系。中央財政積極發(fā)揮職能作用，一方面加強防疫經費保障，確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控；另一方面，出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策，助力復工復產，做到防控疫情和推動經濟社會發(fā)展兩手抓，穩(wěn)定社會預期、提振企業(yè)信心，確保地方財政可持續(xù)。

　　二是加大轉移支付補助力度。截至3月4日，各級財政共安排疫情防控資金1104.8億元，目前已經使用714.3億元，未使用的資金是390.5億元。其中，中央財政已專門安排257.5億元，并在去年四季度已提前下達轉移支付的基礎上，預撥了一般性轉移支付資金，要求地方加強資金撥付和使用等工作，緩解財政支出壓力，有力保障基層“三保”資金需要。財政部還將及時下達各項轉移支付資金，加大對地方支持力度。

　　三是加強庫款資金調度。財政部密切關注地方財政庫款情況，建立了全國縣級財政庫款監(jiān)測機制，根據各地特別是湖北等受疫情影響較大地區(qū)的財政庫款情況，加強資金調度，確保疫情防控、“三保”等資金及時足額撥付到位。

　　四是對“重中之重”的湖北重點關注。為保證湖北等疫情較重地區(qū)疫情防控和“三保”資金需要，財政部對湖北建立了庫款資金周調度制度，召開視頻會議進行調研會商，加強聯系溝通，加大對湖北應對疫情和做好“三保”的支持。

　　此外，地方各級財政部門也積極采取“三保”預算審核、加強資金調度、動態(tài)監(jiān)控預警、建立工資專戶等措施，加強上下聯動，根據輕重緩急統籌協調支出安排，聚焦疫情防控和民生保障，加大對疫情較重地區(qū)和困難地區(qū)“三保”的支持力度，全力兜牢“三保”底線。

　　許宏才表示，從目前情況看，地方財政運行情況總體穩(wěn)定，疫情防控經費得到了充足保障，基層政府“三保”也沒有出現風險問題。按照黨中央、國務院決策部署，近日財政部印發(fā)了《關于有效應對新冠肺炎疫情影響切實加強地方財政“三保”工作的通知》，明確了相關要求，提出了具體措施。下一步，財政部還將加強督促指導，切實采取措施提高基層財政“三保”能力，確保財政平穩(wěn)運行，牢牢兜住“三保”底線。

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